封顶200元！广州城区道路停车拟调价

现行的广州中心六区道路泊位停车费标准将于今年3月31日到期，1月4日，广州市发改委发布《广州市机动车停放服务收费管理办法（公开征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），公布了拟实施的新收费标准，在部分情况下新标准下的停车费比现行标准略有下降。

不再分类单独制定停车费管理政策　　

根据广州市发改委公布的《广州市机动车停放设施服务收费管理办法的起草说明》（以下简称《起草说明》），目前广州现存的停车费收费标准分成两类：

第一种是针对城市道路临时停车费的收费，适用标准为2020年4月广州市发改委印发实施的《广州市发展改革委 广州市财政局关于广州市中心六区城市道路临时泊位使用费标准的通知》(穗发改规字〔2020〕1号)，该标准有效期至2025年4月，此后延期实施一年，有效期至2026年3月31日。

第二种是针对机场、车站、码头等配套停车场和住宅小区、商业停车场的收费，前者采取政府定价或政府指导价，后者采取市场定价，具体适用标准为2021年8月印发，9月实施的《广州市发展改革委 广州市住房和城乡建设局 广州市交通运输局 广州市市场监管局关于完善机动车停放服务收费管理有关问题的通知》（穗发改规字〔2021〕2号），有效期至2026年8月31日。

针对上述两份适用不同类型停车场的管理文件，《起草说明》也表示，作为一个城市出台的相对稳定政策文件，原则上不宜出台不同层级的政策文件，避免各相关政策文件之间存在可能的矛盾点和冲突点，为此，本次新公布的《征求意见稿》将现存的多种机动车停车收费政策文件进行整合统一，无论是中心六区城市道路临时泊位还是交通站场配套停车场、住宅小区停车等都纳入管理，不再分类单独制定政策，形成“一个城市、一个行业、一套办法”的收费管理模式。　　

中心城区道路泊位停车费封顶价下调　

根据新公布的《征求意见稿》，广州中心六区道路泊位停车费将略调。

根据现行标准，中心六区重点区域道路泊位的收费标准为三级阶梯收费，第一阶梯为第1个小时内按每半小时5元收费，超过1小时但未满3小时进入第二阶梯，第二阶梯按每半小时8元收费，超过3小时进入第三阶梯，按每半小时13元收费。工作日每天最高封顶收费为328元，非工作日为263元。

现行的广州中心六区道路泊位停车费标准

而按照《征求意见稿》，中心六区和南沙区的重点区域收费标准在前两个阶梯的收费标准基本不变，只是收费单位从半小时改为15分钟，但从第三阶梯开始按照每15分钟5元收费，相比现行标准的每半小时13元有所降低。此外，工作日和非工作日每天最高封顶收费均为200元，比现行标准的328元（工作日）和263元（非工作日）大幅降低。　　

《征求意见稿》中的中心六区和南沙的道路泊位停车费标准

停车时间越长、新标准下收费越低　　

据南都N视频记者估算，整体而言《征求意见稿》在各种停车时长下的收费都不超过现标准，且停车时间越长、新标准下收费越低。

以工作日在中心城区重点区域的道路停车为例，在停车40分钟的情况下，按现标准收费为10元（按两个半小时收费），而按新标准为7.5元（按三个15分钟收费）；在停车45分钟至1小时的情况下，两者收费均为10元；在停车4小时的情况下，按现行标准收费为68元，而按新标准收费为62元；在停车5小时的情况下，按现行标准收费为94元，而按新标准收费为82元。

对于上述停车费标准差异，《起草办法》也表示在政策制定中充分考虑到市民的经济承载能力和行业发展实际情况，有效稳定市民车辆停放的价格预期。

对于实施市场定价的住宅小区和商业停车场，《征求意见稿》也明确，住宅停车场由停车场经营者按照住宅停车场议价规则的规定，与业主委员会或业主大会协商确定停车费标准。停车场经营者要在入口处、缴费地点等显著位置设置停车场标志牌；在停车场入口处、缴费地点等显著位置公布定价方式、收费依据、经营者信息、收费标准、泊位数量、监督投诉电话等信息。

短评

治理停车收费乱象，不妨广泛吸取公众意见

为规范机动车停放服务收费行为，广州市发展和改革委员会官网近日公布了《广州市机动车停放设施服务收费管理办法（公开征求意见稿）》。明确规定机动车停放服务收费依法实行政府定价、政府指导价或者市场调节价管理，其中，道路停车泊位使用费实行政府定价管理，重点区域单次最高收费不超过200元。

此次新规确立的收费框架符合一般惯例，即实行政府定价、政府指导价或者市场调节价管理三种收费方式。实行政府定价、政府指导价管理的停车场，明确了收费规则。而对于采取市场定价的停车场，政府则不干预其定价，但并不意味着完全没有约束。比如，住宅停车场由停车场经营者按照住宅停车场议价规则的规定，与业主委员会或业主大会协商确定机动车停放服务收费标准。同时，新规还提出，区发展改革部门会同区市场监管部门应对本区停车场机动车停放服务收费行为加强指导，对违规行为及时纠正。

从上述规定不难看出，对于不同类型的停车场景，大致确立收费规则。尤其是实行政府定价、政府指导价的停车场，收费规则已经非常清晰。而对于实行市场调节价的停车场，新规的约束力有多大，则有待观望。值得注意的是，目前舆论对广州停车收费问题的诸多讨论，多指向这类停车场。

住宅和商场的停车场通常都是采取市场定价规则，收费乱象一直备受诟病。按理说，停车价格主要取决于停车场的地理位置和停车场的服务水准，但现实中往往标准混乱，收费规则不透明，有的条件极差的停车场，价格却高得可怕。近日，一位主持人在网上发视频吐槽广州停车费高的问题，反映在珠江新城很难找到收费低于每小时15元的停车位。其还表示，不仅是商圈停车贵，小区停车也贵，临保10元/小时、月保1200元的小区比比皆是。

经营者将停车场作为赚钱的工具，无论是商场还是住宅，物管公司普遍掌握了定价权，业主很少参与管理和决策，在这样的背景下，停车高收费也就不可避免。站在业主的角度看，显然不愿意停车场收费过高，如果能提升业主委员会或业主大会的影响力，行业应该能得到规范。

目前市场上之所以出现停车场离谱收费的现象，还有一个重要原因在于停车场稀缺。截至2025年6月，广州市停车泊位约437.8万个，小汽车保有量约404.4万辆，停车供需比达1.08，但存在结构性矛盾与分布不均问题。尤其在中心城区，停车难问题依然普遍。为此，扩大供应无疑很有必要——将于2026年2月1日起施行的《广州市停车场条例》规定，国家机关、事业单位的自用停车场与办公场所分开管理的，应当在非工作时间有序向社会开放。从过去的“鼓励”升级为如今的“应当”，显然具有强制约束力，停车贵、停车难问题或许能得到一定的缓解。

近年来，在制定涉及广泛民生的公共政策的过程中，广州在决策环节进一步优化，不仅充分听取公众意见，而且在最后决策阶段还注重沟通。此次新规接下来将向公众征求意见，如何治理停车收费乱象，尤其是业主委员会或业主大会的作用如何得到体现，可能需要通过更具体的规则来明确。停车收费是民生大事，期待有价值的声音为决策提供参考。